Kalaznó Község Önkormányzati Képviselő-testületének 3./2018. (II. 15.) számú önkormányzati rendelete az Önkormányzat 2018. évi költségvetéséről.
2018-02-16-tól
Kalaznó Község Önkormányzati Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
I. FEJEZET
A rendelet hatálya
1. §
(1) Az önkormányzat 2018. évi költségvetéséről szóló rendeletének (a továbbiakban: Rendelet) hatálya kiterjed az Önkormányzatra (a továbbiakban: önkormányzat), mint önállóan működő és gazdálkodó törzskönyvi jogi személyre, az önkormányzati feladat- és hatásköröket gyakorló képviselő-testületre.
(2) A Rendelet személyi hatálya kiterjed – a közvetlen és közvetett támogatások tekintetében – minden támogatásban részesülő szervre, szervezetre, valamint minden támogatásban részesülőre.
(3) Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) és az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Kormányrendelet (a továbbiakban: Ávr.) rendelkezésein túl kiemelt előirányzatként megjelöltek azok az előirányzatok, amelyek az önkormányzati költségvetési szerv működéséből, feladataiból eredő azon speciális feladatok megvalósítását szolgálják, amelyek tekintetében a hatályos jogszabályi előírások alapján a költségvetési szerv vezetője kötelezettségvállalási jogköre nem vonható el.
II. FEJEZET
Az Önkormányzat 2017. évi költségvetése
(1) A képviselő-testület a 2018. évi, önkormányzati szintű összevont költségvetése előirányzatainak fő összegeit az alábbiak szerint állapítja meg:
- Költségvetési bevételek előirányzata: 46.875.186,- forint,
- Költségvetési kiadások előirányzata: 51.421.000,- forint,
- Költségvetési hiány: 4.545.814,- forint,
- Működési célú finanszírozási bevételek: 4.545.814,- forint,
- Működési célú finanszírozási kiadások: –
- Költségvetési és finanszírozási bevételek összesen: 51.421.000,- forint,
- Költségvetési kiadások összesen: 51.421.000,- forint,
(2) Az Önkormányzat összevont bevételi és kiadási előirányzatait tartalmazó költségvetési mérlegét a Rendelet 1/1. melléklete, a működési és felhalmozási célú bevételek és kiadások mérlegét a 2/1. melléklete tartalmazza.
Bevételek
3. §
(1) Az Önkormányzat összevont 2018. évi költségvetési bevételeit előirányzat-csoportonként, kiemelt előirányzatonkénti bontásban a Rendelet 1. melléklete tartalmazza.
(2) A képviselő-testület az Önkormányzat Közhatalmi bevételeibe tartozó helyi adó bevételeit, valamint Önkormányzat számára nyújtott támogatások összegét, költségvetéséből származó egyéb támogatások összegét, a Rendelet 1. melléklete állapítja meg.
Kiadások
4. §
(1) Az Önkormányzat összevont 2018. évi költségvetési kiadásait előirányzat-csoportonként, kiemelt előirányzatok szerinti bontásban a Rendelet 1. melléklete tartalmazza.
(2) Önkormányzat által (lakosságnak nyújtott támogatásokat) az ellátottak pénzbeli juttatások összegét az 1/1. melléklete tartalmazza.
A költségvetési létszámkeret
5. §
(1) A képviselő-testület az Önkormányzat foglalkoztatottainak és közfoglalkoztatottainak éves létszám-előirányzatát Rendelet 4. mellékletében meghatározottak szerint hagyja jóvá.
Az Önkormányzat, mint önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv
2018. évi költségvetése
6. §
(1) Az Önkormányzat, – mint önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv – 2018. évi költségvetési fő összege 51.421.000 forint. Az Önkormányzat mérlegét a Rendelet 4.1 melléklete tartalmazza, az Önkormányzat bevételek és kiadások részletezését kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, államigazgatási feladatok bontását a Rendelet 4.1. melléklete részletezi.
Az évközi többletigények, az elmaradt bevételek pótlására szolgáló
általános tartalék, a hiány finanszírozásának módja
7. §
(1) Az Önkormányzat 2018-es költségvetésével kapcsolatosan felmerülő évközi többletigények, az elmaradt bevételek pótlása szolgáló általános tartalék összege: 100.000.- forint.
(2) Az Önkormányzat 2018-es költségvetési hiányának finanszírozása az e Rendeletben foglaltak szerint történik.
Az Önkormányzat költségvetési mérlege közgazdasági tagolásban,
előirányzat felhasználási terve
8. §
(1) Az Önkormányzata 2018-es összevont költségvetési mérlegét (közgazdasági tagolásban) a Rendelet 1.1. melléklete tartalmazza.
(2) Az Önkormányzat 2018. évi költségvetésének előirányzat felhasználási ütemtervét a Rendelet 2. tájékoztató táblája tartalmazza.
A közvetlen és közvetett támogatások
9. §
(1) Az Önkormányzata által nyújtott közvetlen támogatásokat és a közvetett támogatások összegét a Rendelet 1. melléklete tartalmazza.
III. FEJEZET
A költségvetés végrehajtásának általános szabályai
10. §
(1) A Rendelet hatálya alá tartozó önkormányzati költségvetési szervek a meghatározott bevételi és kiadási előirányzatokkal – a jogszabályi keretek között – gazdálkodnak. A költségvetés végrehajtása során az önkormányzati költségvetési szervek az intézményi szervezeti kereteket, a személyi feltételeket a feladatellátásnak – és a Rendeletben meghatározottaknak megfelelően – kötelesek alakítani. Feladatcsökkenés esetén a szükséges korrekciókat ennek megfelelően kötelesek megtenni, illetőleg a szükséges intézkedéseket az irányító szerv felé kezdeményezni. Az intézményi költségvetés végrehajtásáért, a gazdálkodás jogszerűségéért az önkormányzati költségvetési szerv vezetője felel.
(2) A Képviselő-testület által a Rendeletben megállapított intézményi létszámkeret az önkormányzati költségvetési szerv által saját hatáskörben nem növelhető.
(3) Az önkormányzati költségvetési szervek az alaptevékenység ellátását szolgáló ingatlant, egyéb tárgyi eszközöket – amennyiben az alaptevékenység ellátását nem veszélyezteti – írásos megállapodás alapján, díjfizetés ellenében és előzetes képviselő-testületi jóváhagyással – adhatják bérbe. A bérleti díj nem lehet kevesebb a fenntartási költség arányos részénél.
(4) A köztisztviselői illetményalap 2018. évben 38.650,- Ft, míg a köztisztviselőket megillető cafetéria-juttatás éves keretösszege bruttó 200.000,- Ft. A cafetéria-juttatás éves keretösszege biztosít fedezetet az egyes juttatásokhoz kapcsolódó, a juttatást teljesítő munkáltatót terhelő közterhek megfizetésére is.
(5) Az önkormányzati költségvetési szervek vállalkozási tevékenységet nem folytathatnak. Az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv – érdekeltsége fokozása céljából – saját hatáskörben
- a bevételi és kiadási előirányzatának főösszegét és a megfelelő részelőirányzatokat felemelheti a tervezett előirányzatot meghaladó többletbevételeiből és nem az Önkormányzattól átvett pénzeszközeiből a ténylegesen befolyt többletbevétel mértékéig,
- a végrehajtott előirányzat növelése támogatási igénnyel sem a 2018-es költségvetési évben, sem a következő költségvetési év(ek)ben nem járhat.
(6) Az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv a saját hatáskörében végrehajtott előirányzat módosításról köteles a Képviselő-testületet harminc napon belül – de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig) tájékoztatni a Rendelet módosítása végett. A Képviselő-testület ez esetben a költségvetést december 31-ei hatállyal módosítja. A rendelet módosítás iránti kérelmét az irányítói jogokat gyakorló Képviselő-testületet képviselő polgármesterhez kell benyújtani.
(7) Az önkormányzati költségvetési szerv az év közbeni többlet bevételéből az éves személyi juttatások előirányzatát emelheti, de legfeljebb a többletbevétellel összefüggő feladat elvégzéséhez szükséges – nem személyi juttatásokba tartozó – közvetlen és közvetett kiadásoknak az adott bevételből történő teljesítése után fennmaradó összeg erejéig.
(8) A nem intézményi többletbevételek felhasználásáról a képviselő-testület dönt.
11. §
(1) Az önkormányzati költségvetési szervek finanszírozása időarányosan – havonta – az éves támogatás összegének 1/12-ed részével történik.
(2) Az időarányostól eltérő – indokolt – felhasználást a jegyzővel történt egyeztetést követően – a polgármester engedélyezi, aki dönt a támogatás előrehozásáról, illetve annak mértékéről.
(3) A tervezett éves bevételi és kiadási előirányzatok teljesülését a Rendelet 1. tájékoztató táblában rögzített előirányzat-felhasználási (likviditási) ütemterv rögzíti. Az előirányzat-felhasználási ütemterv becslési eljárással készült, ezért a tervezett kiadások esetében a kiadási előirányzat-felhasználást jelentő kötelezettségvállalásra (szerződések előkészítésére, megkötésére) csak a bevételek teljesülésének elemzését követően kerülhet sor.
12. §
(1) Az Áht. 34. § (1) bekezdése szerint a költségvetési rendelet módosítása a Képviselő-testület kizárólagos és át nem ruházható hatásköre.
IV. FEJEZET
Vegyes és záró rendelkezések
13. §
(1) E rendelet 2018.02.16. napján lép hatályba, a rendelkezéseit a 2018-es költségvetési évre kell alkalmazni.
(2) A képviselő-testület a polgármesternek ezen rendelet elfogadásáig, az átmeneti időszakban tett intézkedéseiről (a bevételek beszedéséről, az előző évi kiadási előirányzatokon belül a kiadások arányos teljesítéséről) szóló beszámolóját elfogadja. Az átmeneti időszakban beszedett bevételek és teljesített kiadások – az Áht. 25. §-a szerint – e rendeletbe beépítésre kerültek.
(3) Az önkormányzati támogatások odaítélése és elszámolása külön önkormányzati rendelet alapján történik.
(4) A Rendelet az Európai Unió versenyjogi szabályaival összehangolt szabályozást tartalmaz.
Kalaznó, 2018. február 15.
László János |
|
Széll Aranka |
polgármester |
|
jegyző |
A rendelet kihirdetve 2018.02.15. napon.
Kalaznó, 2018.02.15.
Széll Aranka
Jegyző